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    為進一步提高團組織的服務(wù)能力，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部信部電函〔2004〕391號《關(guān)于核配共青團中央全國青少年維權(quán)和心理咨詢公益服務(wù)專用號碼的函》，團中央、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年年初決定在全國范圍內(nèi)建設(shè)12355青少年維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線電話。
    該熱線電話是面向廣大青少年的社會公益事業(yè)，屬于非盈利性的志愿服務(wù)，通過電話問答的方式，由法律和心理方面的專業(yè)人員為青少年提供維權(quán)、心理等方面的免費咨詢服務(wù)。
    隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，共青團的工作對象和工作環(huán)境發(fā)生了深刻變化。共青團必須創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)能力，建立更加直接暢通的渠道了解和聯(lián)系青少年，及時幫助解決和有效化解有關(guān)青少年的矛盾和問題，推動實現(xiàn)青少年尋求服務(wù)和團組織提供服務(wù)更加便利化。
    建設(shè)12355青少年服務(wù)臺，有利于及時掌握青少年思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，引導(dǎo)青少年依法反映訴求，有效化解社會不穩(wěn)定因素，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),促進社會和諧；有利于改進服務(wù)青少年的途徑和方式，及時為他們提供多方面的服務(wù)，動員社會力量幫助他們解決實際困難和問題，促進青少年健康成長；有利于延伸共青團工作手臂，創(chuàng)新社會動員和資源整合機制,完善自身組織形式和運作模式，增強團組織的凝聚力和影響力，推動共青團事業(yè)的進一步發(fā)展。
    搭建12355青少年服務(wù)平臺
    完善特色服務(wù)功能：針對部分學(xué)生網(wǎng)絡(luò)依賴、青春期性教育和在校學(xué)生打工期間的權(quán)益任害、青年就業(yè)等一些熱點問題，深入調(diào)查，拿出有針對性的調(diào)研成果，真正號脈熱點“開方”、對準(zhǔn)問題“下藥”。充分滿足青少年的咨詢需求，努力提供一些有針對性、有地方特色、有成效的實際幫助，力求內(nèi)容有特色、質(zhì)量上層次、服務(wù)有特色。
    拓展多元服務(wù)載體。啟動“青少年維權(quán)活動月”，積極開展青少年維權(quán)自護活動；組織青年法官、檢察官、警官、律師進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，深化青少年法制教育、法律援助工作;大力實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”，建立幫教檔案，扎實做好對輟學(xué)學(xué)生、社會閑散青少年、單親家庭子女的教育幫助工作和對失足青少年的幫教工作。通過拓展多元服務(wù)載體，使“12355”成為一站式服務(wù)青少年的綜合性窗口。
    健全長效服務(wù)機制。圍繞青少年健康心理的塑造、健全人格的培養(yǎng)、合法權(quán)益的維護、違法犯罪的預(yù)防等重點領(lǐng)城，成立青少年雄權(quán)服務(wù)隊；完善“12355”組織機構(gòu)，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方式，形成長效于理機制。圍繞提升“12355”專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強對維權(quán)志愿者的日常培訓(xùn)和管理，聘請專家、學(xué)者來授課，有計劃、分批次開展受理熱線等系列培訓(xùn)，形成長效培訓(xùn)機制。圍繞擴大服務(wù)臺的影響力、及蓋面，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，宣傳“12355”的共體職能、服務(wù)內(nèi)客和服務(wù)流程，宣傳“12355"受理青少年反映的普遍問題以及社會關(guān)注、家長關(guān)心的熱點問題，最大限度地調(diào)動其社會參與熱情，形成長效宣傳機制，使“12355“，成為廣大青少年的，”連心橋“、“開心鎖”。
    12355熱線系統(tǒng)以“傾聽青少年心聲，維護青少年權(quán)益，陪伴青少年成長”為理念，全面跟蹤青少年的成長歷程，幫助青少年走出困境，增強自信、健康成長。